生态环保柔性执法助力小微企业发展
发布时间:2022-12-13 阅读次数: 来源: 山东省商务厅
一、主要做法
（一）以正式文件规范行政执法自由裁量权适用。
在法律规定的原则范围内，结合实际积极探索、多方论证，出台并实施《减轻和免除行政处罚的实施意见》
（二）明确界定减免情形，实现“管得了”向“管得好”转变。
《减轻和免除行政处罚的实施意见》明确了6种减轻处罚的情形，对情节轻微、危害不大并及时改正的10种行为，细化了免予行政处罚的实施条件。
（三）创新包容式监管手段，宽严相济达到高水平保护目标。
实施包容式监管，教育为主、处罚为辅，注重运用行政建议、警示告诫、约谈提醒等方式，为违法企业主动纠错创造机会，以柔性执法保护市场主体。对无主观故意、首次轻微违法并及时纠正的企业，通过批评教育、指导约谈等措施，促进生产经营者依法合规开展生产经营活动。对及时纠正且无危害后果的轻微违法行为免予处罚。审慎采用强制措施，确需实施查封、扣押的，严格按程序实施。
实践效果
（一）降低企业成本，释放经济效益。
通过对企业减免行政处罚，在全市企业中树立了守法有益的鲜明导向，营造了我市良好、和谐的生态执法环境，进一步激活市场主体活力，让企业无后顾之忧，一心一意谋发展。
（二）提升执法效率和精准性。
通过进一步明确各类情况行政处罚实施细节，解决了执法人员自由裁量权不敢用、不会用的问题。同时，也有利于科学分配执法资源，实现对严重环境违法行为的精准打击，大幅提高了依法行政的能力和水平。
（三）优化营商环境，放大社会效益。
在推进生态济南建设的同时，助力“六稳”“六保”落地见效，营造良好的营商环境，支持企业复工复产，为全市经济复苏和工业快速发展做出贡献。
