中国（山东）自由贸易试验区-九游会登录

围绕民办职业培训机构监管部门多、检查频、数据杂、项目繁等问题，山东自贸试验区烟台片区在全国首创引进外商独资职业技能培训机构新路径的基础上，全省率先承担职业技能培训领域“综合监管一件事”首批省级试点，推行“首审共检、三统筹、三监管、两循环”的“1 332”综合监管模式，着力打造职业培训机构标准化、规范化、便利化的营商环境，目前该试点已通过验收。一是“首审共检”，强化“源头”监管功能。在审批环节，提前介入人社部门并首次审批时实地检查，将事中事后监管“提前”进行，严把入口关，确保申报主体合规合法。二是“三统筹”，构建职业培训闭环监管模式。通过统筹监管链条、风险预警、综合服务，实现职业培训机构信息共享、反馈多种机制的有机整合， 形成风险研判和跟踪预警良性循环，打造“无事不扰、有求必应、严而有理、亲而有度”的综合服务环境。三是“三监管”，实现监管与服务并行。实施“线上”全周期监管，加强培训课堂的可视化管理，提高培训质量。实施“线下”多部门联动监管，开展“三个一”监管模式，即“一支监管队伍、一张监管清单、一次监管全面体检”，减少对市场主体正常经营活动干扰。实施“评级”差异化监管，开展培训机构办学质量和abc诚信等级评定，全面提升监管精准性。四是“两循环”，打造规范有序职业培训格局。强化内部监管结果“内循环”共享应用。由原来内部处室“线性监管”优化为等多个处室“网状监管”，达到监管信息“一点发出、多点共享、内部循环、多方监管”效果。强化外部联合监管成果“外循环”公开应用。对联合监管中发现的违规违法问题和失信行为，综合运用行政强制、行政处罚、联合惩戒、移送司法机关处理等手段，依法进行惩处。目前，已对区内职业培训机构开展联合监管检查，开展监管8次，查处有关问题9条，整改9条，联合监管效果逐步显现。